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天然氣供應模式出現五大變化

伴隨著降低天然氣供應成本的相關政策的推進和實施,天然氣產供儲銷市場化運行程度將逐步提升,天然氣供應模式也會發生積極的變化。


近年貫穿我國系列天然氣政策的基本主線是降低天然氣供應成本,這在有關國家管網、城市燃氣以及終端消費在內的各類文件中都能看見,目的在于為終端消費盡量創造條件。伴隨著政策的持續深入推進和實施以及調整,天然氣產供儲銷市場化運行程度將逐步提升,天然氣供應模式將會發生積極的變化。


一是天然氣直供的規模以及直供在整個供應中的占比將保持穩步提升。直供的最大優勢是減少中間交易環節,降低天然氣交易成本,實現供需雙方直接議價,以此促進天然氣大規模消費。從發達國家的經驗看,直供是天然氣市場進入成熟階段后普遍采用的交易模式,在天然氣大國的美國尤為普遍。直供的需求方一般是發電以及工業大用戶,是天然氣消費的主要推動力量之一。


二是統購統銷模式逐漸退出市場。統購統銷目前在我國還普遍存在,這一模式與以運銷分離為主導的天然氣管網改革精神并不適應,是改革的對象。隨著國家管網公司的成立以及“管住中間,放開兩頭”政策的深度實施,省級管網統購統銷將逐漸退出歷史舞臺。省網即便并入國網,保持獨立運營,也需遵循運銷分離這一基本原則。同時省網的管輸費的制定核查監審力度會進一步加大,區域內一張網的運輸費用標準會趨于下降。


三是天然氣點供在加強安全環保監管的形勢下重新保持穩定增長。由于國內天然氣管網設施不足,在大范圍推進煤改氣的情況下,管網缺乏地區的天然氣消費會更多的依賴點供。點供的優勢在于靈活機動且交易符合市場化定價規則,缺點在于缺少相應的安全環保標準,特別是在發展初期。出于安全因素考慮,有不少地區對天然氣點供形式叫停,影響到管網不發達地區的天然氣消費。考慮到天然氣基礎設施的建設需要較長周期,且在建設期國家依然有推進天然氣消費的目標和要求,點供作為一種現實的供應模式將逐漸恢復,但前提是針對點供的安全環保管理精準施策,要出臺相應的安全環保管理和檢測標準。


四是天然氣罐箱聯運模式市場份額保持增長。陸海一體化罐箱聯運受業界關注起因與點供受關注有些類似,主要是在接收站設施不足而市場有需求的形勢之下產生的。碰到類似的問題,監管部門安全環保標準搞一刀切,一些地方在執行安環檢查評估時不問青紅皂白,以罐箱一體化運輸和操作具有風險為由對此項運輸模式予以諸多限制。解決方案同樣是,對罐箱一體化天然氣運輸業務在確保安全和環保標準條件下予以放行。值得一提的是,若要大力推進天然氣主體能源地位培育,現階段是比較好的時期,因為全球天然氣價格正處于一個價格洼地,且會保持較長時期的持續。在硬件設施不足的制約下,克服產業鏈短板的唯一選擇就是闖關,具體而言就是對罐箱聯運等存在風險以及標準缺失的供應模式進行“打補丁”,以消除其風險。理論上講,只要這些措施具有風險修復和預防的可能性,就應該大膽嘗試和探索。


五是現貨采購在整個供應中的比重會保持上升。一方面,隨著北美及主要資源國LNG出口終端工程上馬步伐加快,未來國際天然氣市場繼續保持買方市場格局的可能性正在進一步增大,天然氣交易長約周期會逐漸縮短,因為買賣雙方都不愿意承擔長周期帶來的風險,這樣一來,現貨的供應量會相應增加;另一方面,現貨價格處于相對較低水平,對于過去簽署的長約合同高價也是一種化解。因此可以預見,未來在買方市場形勢下,現貨的交易量將保持上升,形成長短結合,平抑氣價的LNG新型交易新模式。


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